Как планировать маршруты ЗМУ?

Последние события вокруг утверждения новой методики ЗМУ обещают охотпользователям весёлые времена. Речь идёт о приказе ФГБУ «Центрохотконтроль» от 13 ноября 2014 г. № 58, которым утверждены Методические рекомендации по определению численности копытных, пушных животных и птиц методом зимнего маршрутного учета.

На едином портале проектов нормативных правовых актов для их общественного обсуждения появился проект приказа «О признании утратившим силу приказа Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 11 января 2012 г. № 1. Этим приказом были утверждены  Методические указания по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета. Вот выдержка из пояснительной записки МПР, размещённой на портале: «В результате практического применения Методических указаний по осуществлению органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации переданного полномочия Российской Федерации по осуществлению государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания методом зимнего маршрутного учета, утвержденных приказом Минприроды России от 11 января 2012 г. № 1 (далее – Приказ № 1), выявлена необходимость их совершенствования в части сокращения трудозатрат исполнителей при осуществлении учета охотничьих животных в отдельном охотничьем угодье, уточнения алгоритма расчета численности для отдельного охотничьего хозяйства, без которого невозможно объективное определение квот добычи охотничьих ресурсов».

По поводу «выявленной необходимости». А что, там было выявлять? Ещё на стадии обсуждения большинство экспертов заявляли, что методика сырая и совершенно не рабочая, не говоря о грубой ошибке в основной формуле. Насчет «невозможности объективного определения квот добычи» можно поспорить, но время впустую тратить не хочу. Судя по логике спецов из МПР «новая» методика «Центрохотконтроля» направлена на снижение трудозатрат охотпользователя. Предлагаем на конкретном примере данную «заботу» прочувствовать, а заодно ориентировать охотоведов к чему им готовиться в январе 2015 года. В качестве  примера обратимся к Ирюмскому охотничьему хозяйству Шатровского района Курганской области.

 В 2010-2014 году в хозяйстве действовало пять постоянных маршрутов, разработанных при проведении внутрихозяйственного устройства, исходя из норматива протяжённости маршрутов ЗМУ: 2 км на 1 тыс. га.  По-моему, этот норматив действовал с начала 90-х и вполне удовлетворял  пользователей и государственный орган с точки зрения достоверности учетных данных. Я имею ввиду уровень достоверности ЗМУ со всеми его недостатками. Какие стратегические мысли посетили разработчиков «чехарды» новых методик я не знаю, но норматив протяжённости маршрутов ЗМУ становится трудновыполним.  И так, вот конкретное хозяйство с площадью охотничьих угодий  28 553 га (28,6 тыс.га). Сложившийся норматив составлял 57,6 км, то есть реальная протяженность лыжных маршрутов 115,2 км. Этот объём проходили три штатных работника с использованием GPS в течение января и февраля. 38,4 км на одного человека нагрузка нормальная, даже по рыхлому снегу, но иногда выходило больше в связи с необходимостью повторного учета по погодным условиям.

Абрисы  постоянных маршрутов ЗМУ  2010-2014 г.г. Ирюмского охотничьего хозяйства.

Обратимся к новым требованиям последнего приказа «Центрохотконтроля»:

Рассчитываем новый норматив для площади 28,6 тыс. га:

DL= 100+(28,6-20)х2=117,2 км. Это в два раза превышает сложившийся на практике норматив. Таким образом, трём подготовленным учетчикам предстоит пройти на лыжах 234,4 км или по 78 км на человека. Причем, послабление методики в виде  использования снегохода в условиях этого охотничьего хозяйства не особенно облегчает задачу, так как все заболоченные леса и верховые болота на снегоходе проходимы не быстрее, чем на лыжах, и физически тяжелее в два раза.

Переходим к размещению маршрутов. Выдержка из приказа:

4.3.Планируются и наносятся на схему исследуемой территории учетные маршруты с соблюдением следующих условий:

- протяженность каждого учетного маршрута должна составлять не менее 5 км и не более 15 км;

- количество учетных маршрутов на исследуемой территории должно быть не менее 7;

- по каждой группе категорий среды обитания в исследуемой территории должно проходить не менее 3 учетных маршрутов или частей разных учетных маршрутов;

- учетные маршруты должны располагаться равномерно и равноудаленно друг от друга по всем группам категорий среды обитания в исследуемой территории;

- учетные маршруты могут быть однонаправленными, не однонаправленными, замкнутыми;

- протяженность замкнутого учетного маршрута должна быть не менее 10 км;

- в случае, если учетный маршрут не однонаправленный, то изменение вектора (направления) учетного маршрута планируется под углом не более 90 градусов к предыдущему вектору (направлению) отрезка учетного маршрута;

- не допускаются пересечения отрезков одного учетного маршрута, а также разных учетных маршрутов, за исключением учетных маршрутов, учет на которых проводится в разные дни;

- между разнонаправленными отрезками одного учетного маршрута, расположенными друг напротив друга, расстояние должно быть не менее 1 км;

- между разнонаправленными отрезками разных учетных маршрутов, расположенными друг напротив друга, расстояние может быть менее 1 км, при условии, если учет на таких учетных маршрутных маршрутах выполняется в разные дни;

- учетные маршруты располагаются не ближе 200 метров от подкормочных площадок, солонцов, жилых помещений;

- учетные маршруты или часть учетного маршрута, проходящие в группе категорий среды обитания «лес», не должны проходить по линейным объектам шириной более 5 метров (просеки, автомобильные и железные дороги, линии электропередач), а также вдоль них на расстоянии ближе, чем 100 метров, или по водотокам, оврагам. В горной и гористой местности допускается планировать учетные маршруты вдоль водотоков, склонов долин и распадков;

- протяженность части учетного маршрута, проходящей по замерзшим внутренним водным объектам, должна быть не более 100 м.

Для Ирюмского охотничьего хозяйства:

DL_лес = 117,2 х (22,801\28,553)= 93,590 (93,6 км).

DL_поле =117,2 х (3,626\28,553)=14,883 (14,9 км)

DL_болото = 117,2 х (2,126\28,553)=8,726 (8,7 км)

Приступаем к размещению маршрутов. Заранее сочувствую коллегам, которые эту работу будут делать на бумаге. Видимо, разработчики новой методики уверены, что в нашем «прогрессивном» охотничьем хозяйстве каждый охотовед в совершенстве владеет OziExplorer или MapInfo professional. Последняя программа сейчас стоит около 100 тыс. руб. Извините, но я всё таки буду использовать лицензионную MapInfo professional 9.0.2. Для тех, кто планирует эту работу делать на бумаге, приступать нужно без промедлений.

Вот, схема маршрутов которая была:

Вот что получилось по новой методике:

Без слоя классов среды обитания: 

Синие - маршруты 2010-2014 года, светло-голубые - маршруты добавленные, новые. В Курганской области установлена единая ситема нумерации маршрутов. Три первые буквы названия охотничьего хозяйства, далее  номер административного района и порядковый номер маршрута. Выйти на пропорциональное покрытие категорий лес, поле и болото удалось не сразу. Маршрут 21-11 пришлось "ломать" для доведения доли полей до норматива. Конец маршрутов 21-01 и 21-04 пришлось выносить в болото, это неудобно, но другого варианта не обнаружилось. Для соблюдения пропорциональности пришлось ещё увеличить общую протяжённость маршрутов. В MapInfo есть инструмент измерения  длинны участков в категориях (лес,поле,болото) на электронных слоях. На простое измерение категорий по 12 маршрутам уйдет   часа три. Если использовать функции программы по разрезки линии маршрута полигонами соответствующих категорий (лес, поле, болота) с последующим объединением участков маршрута по категориям на работу понадобится пол-часа.  Я не представляю сколько понадобится времени на это с бумажными картами  даже хорошего качества и мелкого масштаба. 

В итоге получили такую экспликацию:

«Странноватость» предыдущих и новых методических рекомендаций вот в чем: они устанавливают требования, которые сложно или невозможно выполнить без навыков работы в специальных программах. Какие же это методические рекомендации без раскрытия основной технологии? Типа: «догадайтесь сами»? По системным ошибкам последних методик ЗМУ публикаций предостаточно. Например, в шестом и седьмом номерах журнала "Охота" эта тема хорошо раскрыта. Методика "Центрохотконтроля" сохраняет и усугубляет все системные ошибки предыдущей методики. Следующая проблема в том, что изночально неверно выбран объект контроля. Разработчики всё внимание сконцентрировали на контроле треков забывая о контроле достоверности данных. Это серьёзное заблуждение, которое ставит под большой вопрос весь смысл контроля.  

Что можно ещё посоветовать охотоведам пока есть время. Исходя из того, что необходимо распечатывать треки маршрутов и путевые точки, есть смысл добывать и осваивать OziExplorer. Для планирования маршрутов эта программа так же приемлема, но потребуются карты в поддерживаемых ею форматах (MAP и др.), либо самостоятельно привязанные космические снимки. Последнее технически сложнее, но возможно. Есть в OZI такой инструмент.

Еще вариант для планирования - SASgis. Это очень хорошая программа. Приличная часть территории России покрыта снимками высокого разрешения, вполне пригодными для планирования маршрутов ЗМУ. Если ваше хозяйство попало в такое покрытие, рекомендую этот вариант. На сайте разработчика имеется наглядная справочная документация и форум. При желании всё можно освоить самостоятельно. В этой программе есть возможность сохранения созданных маршрутов в универсальном формате GPX и формате OziExplorer (PLT). Маршруты сохранённые в этих форматах можно загрузить непосредственно в GPS. Это важно для точного прохождения по маршруту.

Вот так выглядит маршрут 21-04 экспортированный в эту программу  через OziExplorer.

Самое главное, что SASgis это бесплатная программа, которую можно свободно скачать  с сайта. Выбор, как говорится, не велик, но до января, при желании, освоить можно. Доброго здоровья разработчикам (это я про разработчиков SASgis). 

Вместо заключения. В Республике Тыва есть Тоджинский кожуун (по нашему административный район). Площадь его 4 млн. 475 тыс. га. Районный центр село Тоора-Хем. Население шести сельских поселений составляет 6,2 тыс. человек. По принятой терминологии это угодья общего пользования, за минусом территории заповедника Азас (300, 4 тыс. га). Отвечает за эту территорию один инспектор Государственного комитета Республики Тыва по охоте и рыболовству. Я бы предложил "Центрохотконтролю" не только самостоятельно спланировать 426 км маршрутов на этой территории, но и под руководством А. Е. Берсенёва эти маршруты отработать на местности. Есть у меня подозрение, что после этой "несложной процедуры" они свои "научные" подходы пересмотрят.